مقررات بين‌المللي و داخلي

داخلى       بين‌المللى

مقررات بين‌المللي و داخلي >>  مقررات داخلي >>  راهنماي استفاده از تسهيلات پيش‌بيني شده در قوانين و مقررات  ادرات خدمات فني و مهندسي

راهنماي استفاده از تسهيلات پيش‌بيني شده در قوانين و مقررات  ادرات خدمات فني و مهندسي

شركتها و موسسات ايراني كه خدمات طراحي، مديريت، تدارك و اجرا يا طرح و ساخت به متقاضيان، در خارج از كشور ارائه مي‌دهند مي‌توانند از مجموعه تسهيلات پيش‌بيني شده در قوانين و مقررات صادرات خدمات فني و مهندسي استفاده نمايند. اين تسهيلات با توجه به نوع مشكلات، تنگناها و موانع حضور شركتهاي اياني در بازارهاي بين‌المللي همچنين ضرورت اعمال حمايتهاي خاص از جانب دولت در اين زمينه، تعريف شده و در تبصره (27) قانون برنامه دوم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران اعلام گرديده‌اند. آيين‌نامه اجرايي تبصره مزبور و آئين‌نامه‌هاي متعاقب آن همچنين دستورالعملهاي صادره توسط دستگاههاي دولتي ذيربط، مجموعه راه‌كارهاي استفاده از تسهيلات مزبور را شكل داده‌اند كه در اين قسمت با اشاره به هر يك از اين تسهيلات، نحوه استفاده از آنها به اختصار اعلام مي‌شود.

1-  اطلاع‌رساني و بازاريابي صادرات خدمات فني و مهندسي

در زمينه اطلاع رساني و بازاريابي، اقدامات زير توسط دفتر صادرات خدمات فني و مهندسي سازمان سرمايه‌گذاري انجام شده و پيگيري مي‌گردد:

1-1- جمع‌آوري آگهي و اطلاعيه‌هاي مربوط به طرحهاي تامين مالي شده توسط موسسات پولي و مالي بين‌المللي يا طرحهاي به اجرا گذاشته شده در ديگر كشورها.

1-2-  انعكاس آگهي و اطلاعيه‌ها به تشكل‌هاي صنفي – تخصصي و شركتهايي كه در بانك اطلاعاتي دفتر صادرات خدمات فني و مهندسي، ثبت‌نام شده‌اند.

1-3-  اختصاص ارز به نرخ صادراتي جهت خريد اسناد مناقصه.

1-4- اخذ ويزا و تامين ارز مورد نياز مسافرت نمايندگان شركتها براي بازاريابي و حضور در سمينارها و نمايشگاهها همچنين بررسي و جمع‌آوري اطلاعات محلي.

1-5-  تدارك و تشكيل گردهمائيهاي تخصصي در داخل و خارج از كشور به منظور معرفي توانمنديها و تجربيات شركتهاي فني و مهندسي ايراني در جهت فراهم نمودن زمينه مشاركت با شركتهاي معتبر بين‌المللي و اخذ طرحها در بازارهاي هدف صادرات خدمات فني و مهندسي.

1-6-  فراهم نمودن زمينه حضور شركتهاي فني و مهندسي در نمايشگاههاي تخصصي برگزار شده در كشورهاي هدف صادرات خدمات فني و مهندسي، به منظور بررسي شرايط بازار آن كشورها و رايزني با مسئولان محلي براي واگذاري طرحها به شركتهاي ايراني.

شركتها و موسسات فني و مهندسي مي‌توانند از طريق تشكل صنفي تخصصي خود يا با مراجعه مستقيم به دفتر صادرات خدمات فني و مهندسي سازمان سرمايه‌گذاري، تقاضاي خود را در هر يك از موارد فوق‌الذكر ارائه دهند. دفتر صادرات خدمات فني و مهندسي با تشكيل بانك اطلاعات شركتهاي علاقه‌مند حضور در عرصه صادرات خدمات فني و مهندسي، اطلاعيه‌ها و آگهي‌هاي مناقصه طرحها را به آنها منعكس مي‌نمايد. همچنين آنها را در فعاليتهاي بازاريابي سازمان مشاركت مي‌دهد. الگوي ارائه اطلاعات مربوط به شركتها و موسسات علاقه‌مند حضور در عرصه صادرات خدمات فني و مهندسي، درج شده است. شركتها و موسسات مزبور مي‌توانند با تكميل و ارائه آن به دفتر صادرات خدمات فني و مهندسي سازمان سرمايه‌گذاري، در بانك اطلاعات فوق‌الذكر ثبت‌نام نمايند.

2- ارايه خدمات بانكي در زمينه صدور گواهي اعتباري يا ضمانت‌نامه‌هاي بانكي شركت در مناقصه، انجام تعهدات و پيش‌پرداخت قراردادها.

شركتها و موسساتي صادركننده خدمات فني و مهندسي مي‌توانند در ارتباط با طرحهاي صادرات خدمات فني و مهندسي، در چارچوب آئين‌نامه اجرايي تبصره (27) از خدمات بانكي زير استفاده نمايند:

2-1-  دريافت گواهي اعتباري مطروحه در اسناد پيش‌صلاحيت طرحها، موضوع بند (6) ماده (7) آيين‌نامه اجرايي تبصره (27).

2-2- دريافت ضمانتنامه‌هاي بانكي شركت در مناقصه طرحها يا ضمانتنامه بانكي انجام تعهدات و پيش‌پرداخت قراردادها با سپردن (10%) معادل ريالي مبلغ ضمانتنامه به صورت نقد يا ساير وثائق و (90%) سفته و باپرداخت كارمزد حداكثر به ميزان يك درصد، موضوع مواد (4) و (5) آيين‌نامه اجرايي تبصره (27).

براي دريافت گواهي اعتباري يا ضمانتنامه بانكي لازم است الگوي ارائه درخواست استفاده از تسهيلات موضوع آيين‌نامه اجرايي تبصره (27) توسط شركت يا مشاركت متقاضي تكميل شده و حسب مورد به سازمان برنامه و بودجه يا سازمان سرمايه‌گذاري ارائه شود و پس از اخذ گواهي تاييد صلاحيت موضوع ماده (2) آيين‌نامه اجرايي تبصره (27) براساس دستورالعمل بانك مركزي در خصوص صدور ضمانتنامه‌هاي ارزي (بخشنامه 1219/60 مورخ 21/12/1374) اقدام گردد.

3- تسهيلات مرتبط با مقررات صادرات و واردات و امور گمركي.

3-1- خروج قطعي مصالح و لوازم مصرفي در اجراي طرح: در صورتي كه صادرات قطعي اين اقلام مجاز باشد شركت مجري طرح در قبال سپردن تعهد ارزي در چارچوب مقررات عمومي صادرات و واردات اقدام به خروج قطعي آنها مي‌نمايند و اقلامي كه صادرات قطعي آنها نياز به مجوز داشته و با مشكل اخذ مجوز روبرو باشند، نوع و ميزان آنها طبق بند (ب) ماده (18) آيين‌نامه اجرايي تبصره (27) تعيين خواهد شد و پس از سپردن تعهد ارزي در چارچوب مقررات عمومي صادرات و واردات، خروج آنها نيز بلامانع خواهند بود.

3-2-  خروج موقت ماشين‌آلات و تجهيزات و ابزار مورد نياز اجراي طرح. طبق مواد (9) و (10) آيين‌نامه اجرايي تبصره (27) تسهيلات گمركي لازم براي خروج موقت اقلام مزبور پيش‌بيني شده است. شركت مجري طرح به ازاي هر سال توقف ماشين‌آلات و ابزار مزبور در خارج از كشور و استفاده از آنها در اجراي طرح، معادل (10%) ارزش آنها (كه توسط گمرك در زمان خروج تعيين مي‌شود)، تعهد ارزي مي‌سپارد.

3-3-  شناسايي درآمد حاصل از ارايه خدمات در اجراي طرح. در اجراي بند (پ) ماده (18) آيين‌نامه اجرايي تبصره (27) كميته موضوع اين ماده درصدي از مبلغ كل قرارداد را تعيين خواهد نمود و شركت مجري طرح به ميزان آن، تعهد ارزي بابت قرارداد مي‌سپارد.

3-4-  نحوه ايفاي تعهدات ارزي سپرده شده توسط مجري طرح. كليه تعهدات ارزي قرارداد اجراي طرح (شامل موارد مذكور در بندهاي 3-1،3-2 و 3-3) براساس مصوبه كميته موضوع ماده (18) طبق زمانبندي دريافتهاي شركت مجري از كارفرماي طرح در چارچوب قراداد، ايفا مي‌گردند و شركتها در قبال تعهدات ارزي تسويه شده خود طبق بند (7) ماده (7) آيين‌نامه اجرايي تبصره (27) از تسهيلات و امتيازات عامي كه براي صادرات كالاهاي صنعتي پيش‌بيني و اعلام شده يا مي‌شود، برخوردار خواهند بود.

4- تسهيلات مربوط به اشتغال نيروي كار ايراني در طرح.

4-1- تهيه ويزاي كارگران اعزامي جهت اشتغال در طرح توسط وزارت امور خارجه، موضوع تبصره (1) ماده (17) آيين‌‌نامه اجرايي تبصره (27).

4-2- معافيت كارگران اعزامي جهت اشتغال در طرح، از پرداخت عوارض خروج از كشور، موضوع تبصره (2) ماده (17) آيين‌نامه اجرايي تبصره (27).

به منظور استفاده از معافيت عوارض خروج از كشور، شركت مجري طرح مشخصات كارگران اعزامي را در قالب الگوي (مندرج در صفحه 84) به اداره نقل و انتقالات نيروي كار وزارت كار و امور اجتماعي اعلام مي‌نمايد و آن اداره و اداره گذرنامه وزارت امور خارجه مراتب را مشتركاً به اداره كل گذرنامه نيروي انتظامي جمهوري اسلامي ايران براي اعمال معافيت، ابلاغ مي‌نمايد.

4-3- استمرار بيمه تامين اجتماعي كاركنان ايراني شاغل در طرح توسط سازمان تامين اجتماعي با دريافت حق بيمه مربوط به ريال، موضوع ماده (14) آيين‌نامه اجرايي تبصره (27).

5- تسهيلات مالياتي درآمدهاي حاصل از اجراي طرح.

5-1- احتساب ماليات پرداخت شده در كشور محل اجراي طرح در محاسبه ماليات بر درآمد شركت مجري طرح. براساس تبصره ذيل ماده (180) اصلاحي قانون مالياتهاي مستقيم، ماليات پرداختي شركت مجري در خارج از كشور و يا آن مقدار مالياتي كه طبق مقررات مالياتي كشور، به درآمد تحصيل شده در خارج از كشور، تعلق مي‌گيرد (هر كدام كمتر باشد) از ماليات بردرآمد شركت، كسر خواهد شد.

5-2-  اعمال معافيت موضوع ماده (141) قانون ماليتهاي مستقيم در مورد مصالح و لوازم و كالاهاي مورد نياز طرح كه به صورت قطعي از كشور خارج و در اجراي طرح مصرف مي‌شوند. بخشنامه معاونت درآمدهاي مالياتي وزارت امور اقتصادي و دارايي در اين زمينه ابلاغ شده است.

6- تسهيلات مربوط به تامين مالي طرح.

6-1- اعطاي اعتبار صادراتي به طرح. در صورتي كه اعطاي اعتبار شرط حضور در مناقصه يا واگذاري طرح باشد، شركت متقاضي مي‌تواند در چارچوب آيين‌نامه نحوه اعطاي اعتبارات به طرحهاي صادرات خدمات فني و مهندسي با لحاظ شرايط عمومي مندرج در ماده (3) اين آيين‌نامه، اطلاعات و مدارك مربوط (به شرح ماده يك آيين‌نامه مزبور) را به دفتر صادرات خدمات فني و مهندسي سازمان سرمايه‌گذاري ارائه نمايد تا نسبت به تشكيل پرونده و طرح آن در شوراي عالي سرمايه‌گذاري اقدام شود. پس از تصويب شوراي عالي سرمايه‌گذاري، بانكها و سازمان سرمايه‌گذاري تامين مالي اعتبار مصوب را برعهده خواهند گرفت و اعتبار مزبور به صورت ريالي در اختيار شركت مجري طرح گذاشته مي‌شود تا از اين محل كالاها و مصالح، ماشين‌آلات و ابزار و خدمات مورد نياز اجراي طرح را از داخل كشور تهيه و تدارك نموده و منتقل نمايد.